2025年，巴中市供銷合作社堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，緊扣供銷合作社綜合改革和為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，將法治建設(shè)貫穿于供銷工作全過程，以法治思維和法治方式推動供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全市鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下。
       一、推進(jìn)法治政府建設(shè)主要舉措和成效
    （一）深化理論學(xué)習(xí)，提升法治素養(yǎng)。一是抓實(shí)法治學(xué)習(xí)。將習(xí)近平法治思想、黨內(nèi)法規(guī)及涉農(nóng)相關(guān)法律法規(guī)納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”、職工大會的核心學(xué)習(xí)內(nèi)容，全年開展法治學(xué)習(xí)8次，推動干部職工準(zhǔn)確把握法治建設(shè)核心要義與實(shí)踐要求。二是開展法治培訓(xùn)。結(jié)合供銷系統(tǒng)工作實(shí)際，針對性組織開展《四川省供銷合作社條例》《公司法》《民法典》等法治培訓(xùn)3場，覆蓋機(jī)關(guān)干部職工及社有企業(yè)管理人員50余人次，依法辦事、依法履職的專業(yè)能力得到提升。三是堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。圍繞供銷綜合改革、社有企業(yè)運(yùn)營、為農(nóng)服務(wù)開展等重點(diǎn)工作，組織法治學(xué)習(xí)研討2次，推動干部職工把法治學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題、推動工作的具體舉措。
    （二）強(qiáng)化法治引領(lǐng)，筑牢制度根基。一是完善內(nèi)部制度。修訂完善機(jī)關(guān)《科級干部選拔任用實(shí)施細(xì)則》《市級社有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度》等10個制度，全年召開黨組會議31次，集體決策重大事項(xiàng)96項(xiàng)，確保決策科學(xué)民主、程序合法合規(guī)。二是規(guī)范文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件合法性審查、備案和清理制度，全年清理廢止過時文件7件。三是強(qiáng)化法律顧問作用。充分發(fā)揮法律顧問在重大決策、合同審查、糾紛處理等方面的“智庫”和“防火墻”作用，全年審查合同協(xié)議12份、參與糾紛處理1次，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
    （三）深化普法宣傳，營造法治氛圍。一是做好工作部署。根據(jù)供銷社職能職責(zé)，科學(xué)制定市供銷社機(jī)關(guān)年度學(xué)法計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容和時限，持續(xù)把學(xué)習(xí)落到實(shí)處。做好學(xué)習(xí)讀物訂閱工作，征訂《法治日報(bào)》《民主與法治》《四川法治報(bào)》等讀物，學(xué)法氛圍進(jìn)一步增強(qiáng)。二是開展普法活動。以“八五”普法規(guī)劃為牽引，緊抓“12.4”憲法宣傳日等時間節(jié)點(diǎn)，扎實(shí)開展法治宣傳活動。結(jié)合供銷社業(yè)務(wù)特點(diǎn)，面向農(nóng)民社員、基層網(wǎng)點(diǎn)、社有企業(yè)員工等群體，開展涉農(nóng)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等普法宣傳活動26場次，覆蓋群眾1.2萬人次。全年共發(fā)放《四川省供銷合作社條例》《民法典》等宣傳資料10000余份。三是創(chuàng)新宣傳形式。通過院壩會、板凳會、培訓(xùn)會和送法到家、送法到田間地頭等方式，增強(qiáng)普法宣傳針對性和實(shí)效性。全年提供法律咨詢服務(wù)200余人次。
       二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因
    （一）存在不足。一是政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。干部職工法治學(xué)習(xí)多以集中學(xué)習(xí)、會議傳達(dá)為主，碎片化學(xué)習(xí)較多，系統(tǒng)化、專業(yè)化學(xué)習(xí)不夠，對新形勢下法律法規(guī)的理解和運(yùn)用能力有待提升，聯(lián)系實(shí)際理解運(yùn)用不夠。二是法治思維融入不夠深入。部分干部職工對法治政府建設(shè)的重要性認(rèn)識不足，法治思維尚未完全融入日常工作，存在“重業(yè)務(wù)、輕法治”的現(xiàn)象。三是法治監(jiān)督機(jī)制不夠健全。社有企業(yè)監(jiān)管體制、運(yùn)行機(jī)制仍需不斷健全，部分工作環(huán)節(jié)存在監(jiān)督不到位的情況。
    （二）原因分析。一是思想認(rèn)識存在偏差。對習(xí)近平法治思想和中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署學(xué)習(xí)不夠深入，對法治是供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障作用認(rèn)識不到位。二是隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。法治工作專職人員不足，現(xiàn)有人員多為兼職，缺乏系統(tǒng)的法治專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)能力難以適應(yīng)新形勢下法治政府建設(shè)的要求。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠全面。法治政府建設(shè)與供銷業(yè)務(wù)工作的深度融合不夠，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，導(dǎo)致個別工作推進(jìn)較慢。
       三、主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況
      市供銷社主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，將法治政府建設(shè)納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。通過職工會、黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和法律法規(guī)4次。督促班子成員按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域法治建設(shè)工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室協(xié)同抓的良好工作格局。
       四、2026年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排
    （一）抓實(shí)法治理論學(xué)習(xí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范學(xué)，將其納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組核心學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定科學(xué)詳實(shí)的年度學(xué)法計(jì)劃，常態(tài)化組織干部職工開展法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷提升全體干部職工尊法學(xué)法守法用法的思想自覺和行動自覺，切實(shí)增強(qiáng)依法履職、依規(guī)辦事的能力水平。
     （二）深化法治宣傳普及。扎實(shí)開展《憲法》《民法典》《公司法》《四川省供銷合作社條例》宣傳等法治活動，持續(xù)推動法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)基層網(wǎng)點(diǎn)。結(jié)合供銷社為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，針對農(nóng)民社員、社有企業(yè)員工、基層供銷工作人員等不同群體，精準(zhǔn)開展涉農(nóng)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的普法宣傳，創(chuàng)新宣傳形式和載體，做好常態(tài)化法律法規(guī)咨詢解答工作，不斷擴(kuò)大法治宣傳教育的覆蓋面、影響力和實(shí)效性。
     （三）夯實(shí)依法治社根基。嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部 “一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持會前學(xué)法、集中學(xué)法制度，嚴(yán)把重大事項(xiàng)依法決策關(guān)口。深化從嚴(yán)治社、從嚴(yán)治企，進(jìn)一步建立健全理事會、監(jiān)事會工作規(guī)則和科學(xué)決策機(jī)制，完善社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制，推動法治建設(shè)與供銷業(yè)務(wù)工作深度融合、同頻共振。堅(jiān)持普法與依法辦事相結(jié)合、學(xué)法與用法相統(tǒng)一，以嚴(yán)密的制度體系、規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制、嚴(yán)格的監(jiān)督管理，以高質(zhì)量法治建設(shè)護(hù)航供銷事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

 
巴中市供銷合作社
2026年2月25日