2026年巴中經(jīng)濟(jì)年巴中經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)

　　●拓展內(nèi)需增長(zhǎng)空間

　　●夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

　　●突出重點(diǎn)改革創(chuàng)新

　　●促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　●持續(xù)增進(jìn)民生福祉

　　●防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　12月29日，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議舉行。會(huì)議就做好2026年全市經(jīng)濟(jì)工作，提出要堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委十二屆八次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆十一次全會(huì)部署要求，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入實(shí)施“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化巴中新篇章。會(huì)議釋放了一系列新信號(hào)，指明了來年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)與路徑。

　　拓展內(nèi)需增長(zhǎng)空間

　　抓好明年經(jīng)濟(jì)工作，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將擴(kuò)大內(nèi)需作為2026年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。

　　主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。深入開展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)和招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題系統(tǒng)整治，充分釋放市場(chǎng)活力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)走出去開拓市場(chǎng)，深化與先發(fā)地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈融合、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移等方面的合作。

　　大力提振消費(fèi)。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)接落實(shí)新一輪消費(fèi)品以舊換新政策，分批分類發(fā)放政府消費(fèi)券，聯(lián)動(dòng)開展“美好生活·樂購(gòu)巴中”系列促銷活動(dòng)。創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)，打造消費(fèi)新場(chǎng)景，積極發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、票根經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。改造提升消費(fèi)環(huán)境，推動(dòng)巴城記憶、恩陽夢(mèng)華錄提質(zhì)增效，依托科普大視界和巴中科技館，做好“科普+文旅”融合文章。

　　擴(kuò)大投資需求。堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，聚焦“有根產(chǎn)業(yè)、有效投資、有持續(xù)稅源”，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，促進(jìn)民間投資增長(zhǎng)。要積極爭(zhēng)取把巴中至漢中鐵路納入國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，要依托巴達(dá)、巴南鐵路和公路、水運(yùn)，大力發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)。

　　加快項(xiàng)目轉(zhuǎn)化。要強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)，抓實(shí)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，健全項(xiàng)目盤活與退出機(jī)制，實(shí)行清單管理與分類精準(zhǔn)施策，提高項(xiàng)目轉(zhuǎn)化質(zhì)效。

　　夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。會(huì)議提出，要堅(jiān)定“生態(tài)工業(yè)興市、先進(jìn)制造強(qiáng)市”戰(zhàn)略，以工業(yè)振興引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建“5+2+3”產(chǎn)業(yè)體系。

　　推進(jìn)融圈建鏈集群。完善“鏈長(zhǎng)+鏈辦+要素保障部門+主要承載地+協(xié)同發(fā)展地”推進(jìn)機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新產(chǎn)業(yè)數(shù)字圖譜，逐鏈舉辦產(chǎn)業(yè)融圈供需對(duì)接會(huì)、新品發(fā)布會(huì)等。開展園區(qū)立園滿園提質(zhì)增效攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)中試、公共檢驗(yàn)檢測(cè)等平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金實(shí)體化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)鏈融資路演。

　　突破發(fā)展能源化工產(chǎn)業(yè)。集聚資源要素服務(wù)油氣大會(huì)戰(zhàn)，加快油氣資源增儲(chǔ)上產(chǎn)，規(guī)劃布局市域內(nèi)天然氣集輸管道建設(shè)，推動(dòng)頁(yè)巖油氣研究院開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，用好巴中曾口—金堂化工園區(qū)寶貴資源，推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目開工建設(shè)。

　　做實(shí)先進(jìn)制造業(yè)支撐。聚焦鈉電新材料、PIM一體成型電感、印制電路板等攻堅(jiān)打造標(biāo)志性產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。搶灘布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，拓展低空經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景，建成低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，加快智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)培育。

　　繼續(xù)以工業(yè)化思維改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。對(duì)標(biāo)農(nóng)高區(qū)推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè)，實(shí)施巴山肉牛、南江黃羊、通江銀耳等優(yōu)勢(shì)單品量質(zhì)倍增計(jì)劃。

　　促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，優(yōu)先發(fā)展金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提質(zhì)發(fā)展商貿(mào)、養(yǎng)老、托幼、文體、家政等生活性服務(wù)業(yè)，積極培育人力資源、科研服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。

　　突出重點(diǎn)改革創(chuàng)新

　　會(huì)議提出，要堅(jiān)持以改革增活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

　　深化國(guó)資國(guó)企改革。抓好改革任務(wù)承接，一體推進(jìn)市縣兩級(jí)國(guó)資國(guó)企聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)資源整合與業(yè)務(wù)協(xié)同，提升國(guó)有資本整體運(yùn)行質(zhì)效。持續(xù)深化“兩化”改革，穩(wěn)步擴(kuò)大二級(jí)、三級(jí)企業(yè)試點(diǎn)，加快市場(chǎng)化實(shí)體化步伐。

　　加強(qiáng)資源整合利用。聚焦22個(gè)資源整合重點(diǎn)領(lǐng)域，推行“一個(gè)領(lǐng)域，一個(gè)專班，一套方案、一本臺(tái)賬、一批案例”模式，深挖存量資源潛能。緊盯資源整合難點(diǎn)堵點(diǎn)，實(shí)施揭榜掛帥行動(dòng)，運(yùn)用市場(chǎng)化手段釋放資源價(jià)值，促進(jìn)“資源、資產(chǎn)、資本、資金”貫通循環(huán)。

　　推進(jìn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制全域試點(diǎn)，完成2024、2025年生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算和實(shí)踐應(yīng)用，推動(dòng)生態(tài)資源資產(chǎn)權(quán)益融資、市場(chǎng)化交易。積極探索國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)森林碳匯開發(fā)路徑，建立產(chǎn)業(yè)招引、低碳服務(wù)、碳匯賦能三大平臺(tái)，打造“綠色經(jīng)濟(jì)主題文化新經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”。

　　深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。開展研發(fā)投入提升行動(dòng)，推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)中心”服務(wù)模式，培養(yǎng)引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才，深化成巴科技創(chuàng)新合作。推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，推動(dòng)科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”走向“生產(chǎn)線”、最終實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)化”。加快數(shù)字巴中建設(shè)，提高數(shù)據(jù)中樞、事件中樞、城市AI平臺(tái)等共性支撐能力，打造示范應(yīng)用場(chǎng)景。

　　促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

　　會(huì)議提出，要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。

　　健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。落實(shí)“一核引領(lǐng)、三極支撐、五軸聯(lián)動(dòng)”發(fā)展格局，積極拓展產(chǎn)業(yè)用地特別是工業(yè)用地空間。完成8個(gè)城鄉(xiāng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，完善罐頭廠、南龕等重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)，增強(qiáng)城市溫度和活力。統(tǒng)籌城市山脈、水脈、文脈，開展“鄉(xiāng)愁記憶”系列場(chǎng)景打造專題研究，挖掘傳統(tǒng)村落、歷史老街區(qū)、古樹名木資源，找準(zhǔn)鄉(xiāng)愁記憶表達(dá)符號(hào)和載體，推動(dòng)在規(guī)劃編制、工程設(shè)計(jì)方案中具體落實(shí)。

　　深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。細(xì)化完善城市管理體制，實(shí)施物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升及專項(xiàng)整治行動(dòng)，提升城市精細(xì)化治理水平。推進(jìn)城市更新行動(dòng)，加力實(shí)施老舊小區(qū)改造，編制智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造行動(dòng)計(jì)劃。統(tǒng)籌供排凈治一體化建設(shè)管理，提升中心鎮(zhèn)建設(shè)品質(zhì)和承載服務(wù)能力，提升建制鎮(zhèn)生活污水集中處理能力。

　　加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。深化“天府糧倉(cāng)·百縣千片”建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)“天府森林四庫(kù)”建設(shè)，加快推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，深化農(nóng)商文旅融合發(fā)展，最大限度盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。抓實(shí)東西部協(xié)作和革命老區(qū)重點(diǎn)城市對(duì)口合作、省內(nèi)對(duì)口幫扶和托底性幫扶，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。

　　持續(xù)增進(jìn)民生福祉

　　會(huì)議提出，要堅(jiān)持民生為大，努力為人民群眾多辦實(shí)事。持續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)居民幸福生活八大工程，聚力解決群眾急難愁盼問題。

　　更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)共同參與的大就業(yè)格局，實(shí)施重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)行動(dòng)和“技能照亮前程”行動(dòng)，確保就業(yè)規(guī)模總體穩(wěn)定，零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。實(shí)施用工保障行動(dòng)，堅(jiān)持以產(chǎn)定教、以教促產(chǎn)、產(chǎn)教融合，幫助企業(yè)解決用工需求。

　　辦好教育衛(wèi)生引領(lǐng)性工程。高水平實(shí)施巴中中學(xué)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)縣中振興計(jì)劃，培育省市級(jí)引領(lǐng)學(xué)校，打造藝體、科技特色高中。深入推進(jìn)健康巴中行動(dòng)，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，加快建設(shè)省級(jí)臨床區(qū)域醫(yī)療中心、緊密型醫(yī)共體，深化與省人民醫(yī)院、成都中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院、解放軍總醫(yī)院第七醫(yī)學(xué)中心等合作。

　　用心呵護(hù)“一老一小”。抓好促進(jìn)人口發(fā)展“六條措施”、國(guó)家育兒補(bǔ)貼政策銜接落實(shí)，推進(jìn)托幼一體化發(fā)展，持續(xù)實(shí)施“為你而來·相伴成長(zhǎng)”兒童關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，將平安手環(huán)服務(wù)由留守女童延伸到獨(dú)居老人。

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保城市細(xì)微顆粒物濃度持續(xù)下降、優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到95%以上、國(guó)省控地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，規(guī)范高效推動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目建設(shè)，深化耕地林地園地空間治理“一張圖”建設(shè)，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。

　　不斷豐富群眾文化生活。廣泛開展百姓大舞臺(tái)、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等群眾性文化活動(dòng)，完善市、縣(區(qū))公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)向基層延伸。

　　防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　會(huì)議提出，要堅(jiān)持以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，積極防范妥善應(yīng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全動(dòng)態(tài)平衡、相得益彰。

　　促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。持續(xù)開展房地產(chǎn)促銷，適配“好房子”需求開發(fā)高品質(zhì)住房，完善問題樓盤和登記難項(xiàng)目、拆遷安置還房工作機(jī)制，接續(xù)攻堅(jiān)辦證難問題。

　　防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估預(yù)警、干預(yù)處置工作機(jī)制，強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與源頭管控，大力整治非法集資行為和非法中介，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。

　　抓實(shí)安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)。打好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)“收官戰(zhàn)”，常態(tài)排查整治安全隱患，持續(xù)提升基層應(yīng)急管理能力。攻堅(jiān)道路安全整治提升，深入開展全市貨車超限超載專項(xiàng)整治，全面實(shí)施農(nóng)村通車公路安防設(shè)施補(bǔ)短攻堅(jiān)三年行動(dòng)。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防滅火、地災(zāi)防治等工作，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(巴中融媒記者 張維)