逐夢前行,自成炬火;時光不語,鐫刻不凡。
2025年,是“十四五”收官、“十五五”謀篇布局之年。中國經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展,主要預(yù)期目標(biāo)圓滿實現(xiàn),經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新臺階,在中國式現(xiàn)代化新征程上邁出穩(wěn)健步伐。
2025年,是巴中夯基蓄勢、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)段的重要一年。全市上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè),深入實施“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)延續(xù)向上向好發(fā)展態(tài)勢,全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市建設(shè)取得新的進(jìn)展。
2025年,是巴中組織工作守正創(chuàng)新、乘勢而上的關(guān)鍵一年。全市組織系統(tǒng)堅守組織路線服務(wù)政治路線的根本定位,聚焦聚力舉旗幟、選賢能、強根基、聚英才,為高質(zhì)量建設(shè)全國革命老區(qū)振興發(fā)展示范市提供堅強組織保證。
堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng) 持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論武裝
理論燈塔的光芒,照亮前行的方向。全市各級黨組織堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,教育引導(dǎo)廣大黨員、干部將其轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。
——抓實學(xué)習(xí)教育增強凝聚力
扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,一體推進(jìn)“學(xué)查改”,以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實干。突出學(xué)有質(zhì)量,市縣聯(lián)動舉辦專題讀書班,各級黨組織書記帶頭逐條解讀中央八項規(guī)定精神,邀請5000余名干部及家屬參加廉情測試、警示教育會。突出查有力度,指導(dǎo)建立問題清單588份,推動解決問題2151個。突出改有成效,全市面上確定9個突出問題進(jìn)行集中整治,集中開展生活作風(fēng)和網(wǎng)絡(luò)行為突出問題專項整治,制定推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化30條措施。
——強化以訓(xùn)提能激發(fā)戰(zhàn)斗力剛性落實“第一議題”制度,用好“政策學(xué)用大比武”等機制,推動形成學(xué)思想、鉆政策、作決策、抓落實的良好局面。搭建“專題培訓(xùn)+周末選學(xué)+干部講習(xí)堂”培訓(xùn)矩陣,小切口實施人工智能、文旅融合、城鄉(xiāng)規(guī)劃等提能培訓(xùn)80期、9854人次,不斷提高黨員干部現(xiàn)代化建設(shè)本領(lǐng)。建立“以講促學(xué)、以考促學(xué)”機制,組織2624名經(jīng)濟(jì)口干部參加經(jīng)濟(jì)金融知識測試,905名干部參加目標(biāo)績效知識測試,300名干部參加政治理論水平測試。
——深化一體辦學(xué)提升影響力
堅持市縣一體聯(lián)動、縣縣優(yōu)勢互補,制定一體辦學(xué)17條措施,形成以市委黨校為主陣地、5所縣級黨校及巴中村政學(xué)院為基礎(chǔ)支撐的“1+6”培訓(xùn)格局。聚焦黨的二十屆四中全會和省委十二屆八次全會、市委五屆十一次全會精神,市縣分級舉辦主體班77期,培訓(xùn)干部9735人次,培訓(xùn)綜合測評滿意度達(dá)95%以上。持續(xù)擦亮四川大巴山干部學(xué)院“國字號”品牌,市縣一體組建6支小分隊赴全國25家單位開展推介,拓展合作單位至68家,承接外訓(xùn)班次188期,市外學(xué)員同比增長62.3%。
堅持以實干實績?yōu)闃?biāo)尺全 方位激勵干部擔(dān)當(dāng)作為
政治路線確定之后,干部就是決定因素。認(rèn)真落實新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明“以實干論英雄、憑實績用干部”的選人用人導(dǎo)向,著力鍛造堪當(dāng)振興發(fā)展重任的高素質(zhì)干部隊伍。
——突出實干導(dǎo)向優(yōu)化知事識人體系
堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,健全“量化積分+一線考察+公開舉薦+全會測評+實績清單”等識別發(fā)現(xiàn)機制,全覆蓋開展市管領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,識別發(fā)現(xiàn)284名優(yōu)秀干部入庫管理。建立干部調(diào)研座談機制,聚焦財政、國企、公安等行業(yè)領(lǐng)域組織召開專題調(diào)研座談會11場次,225名干部現(xiàn)場比思路、亮實招、曬成績,從中提拔使用優(yōu)秀干部占新提拔干部的43.1%,17名市級部門副職直接提任“一把手”。
——聚焦經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線增強班子整體功能
堅持班子優(yōu)化優(yōu)先滿足經(jīng)濟(jì)部門調(diào)配需要、優(yōu)秀干部優(yōu)先向經(jīng)濟(jì)部門流動,對發(fā)改、經(jīng)信等重點產(chǎn)業(yè)部門逐一搭建領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)模型,及時為經(jīng)濟(jì)部門、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子充實專業(yè)力量99名。落實支持市外人才來巴干事創(chuàng)業(yè)12條措施,從稅務(wù)、銀行等駐巴單位和中省部門引進(jìn)39名專業(yè)型干部,充實到市級重點經(jīng)濟(jì)部門和縣(區(qū))黨政班子;一次性拿出8個市屬國企重要領(lǐng)導(dǎo)崗位開展市場化選聘,統(tǒng)籌5個縣處級領(lǐng)導(dǎo)職位,面向高校院所引進(jìn)成熟型人才。
——著眼薪火接續(xù)強化干部源頭儲備
深化“年輕干部紅色薪火工程”,分層分類建立結(jié)構(gòu)性干部、專業(yè)干部等專項儲備庫,動態(tài)入庫1428名。集成實施“新苗培優(yōu)”“雙向互派”“三線墩苗”等計劃,選派186名年輕干部到國資國企改革、問題樓盤化解等重難點任務(wù)一線攻堅,外派34名干部人才掛職學(xué)習(xí)。擇優(yōu)選拔具有培養(yǎng)潛力的優(yōu)秀年輕干部到縣(區(qū))、市級部門關(guān)鍵崗位歷練,新提拔重用干部中年輕干部占比達(dá)41.8%,7名“85后”擔(dān)任市級部門正職、縣(區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
——貫通嚴(yán)管厚愛激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情
樹牢事前監(jiān)督理念,健全市管領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人變動交接、離任“一把手”參加巡察反饋會等制度,對受處分干部全覆蓋開展談心談話和跟蹤培養(yǎng)。優(yōu)化考核評優(yōu)體系,實行“班子分類考+一把手拉通比+副職統(tǒng)籌評”,經(jīng)濟(jì)部門市管干部評優(yōu)人數(shù)增加15.9%。制定“揭榜掛帥”15條激勵措施,為62名在重大任務(wù)攻堅中表現(xiàn)突出的干部晉升職級。全要素把關(guān)提升各項報告工作質(zhì)效,2025年全市查核一致率保持100%。
堅持以強基固本為關(guān)鍵 深化黨建引領(lǐng)高效能治理
基層安則天下治,治理優(yōu)則百姓樂。堅持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策,以增強政治功能和組織功能為重點,推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。
——以更高站位推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆
著眼為未來5至10年推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、確保如期基本實現(xiàn)現(xiàn)代化選好帶頭人,聚焦“四個好”目標(biāo),把抓發(fā)展能力擺在突出位置,緊扣鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、城市發(fā)展治理需要,分類劃定黨組織書記人選標(biāo)準(zhǔn),順利完成村(社區(qū))黨組織換屆,全市村(社區(qū))黨組織書記大專及以上學(xué)歷占比提高36.1個百分點、平均年齡下降6.2歲,黨組織書記中致富能手、外出經(jīng)商務(wù)工人員、大學(xué)生、退役軍人4類人員占比達(dá)63.4%。堅持底線思維、防范在先,建立信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)輿情“日調(diào)度”機制,實現(xiàn)換屆清凈安靜。
——以更實舉措推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理提質(zhì)增效
創(chuàng)新推進(jìn)夯基筑底、輕車降負(fù)、惠企利民、織網(wǎng)連心四大行動,策劃實施19個工作項目,推動提升治理效能。深化拓展“小馬拉大車”問題整治成效,全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項清單,全市139個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)履職事項平均352條。深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法調(diào)度等權(quán)限。全面開展精簡考核、規(guī)范借調(diào)、村級掛牌清理等“回頭看”,取消部門督查事項12項,考核事項精簡90%以上。大力推動編制資源向基層一線傾斜,市縣兩級統(tǒng)籌2391個編制資源建立編制“周轉(zhuǎn)池”。
——以更大力度推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建整體提升
制定機關(guān)、國企、中小學(xué)校、醫(yī)院、新興領(lǐng)域、地方金融組織等六大領(lǐng)域“十條重點任務(wù)清單”,以點帶面推動重點領(lǐng)域基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。深入推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個覆蓋”集中攻堅,系統(tǒng)摸排1730余家企業(yè)和社會組織規(guī)模、黨員分布及黨組織組建情況,新選派黨建指導(dǎo)員257名,新建群團(tuán)組織183個,推動重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點群體黨組織應(yīng)建盡建、黨建指導(dǎo)員應(yīng)派盡派。加強小區(qū)黨組織建設(shè),覆蓋問題樓盤108個、拆遷安置還房小區(qū)120個。
堅持以引領(lǐng)發(fā)展為導(dǎo)向 加快建設(shè)人才創(chuàng)新集聚地
人才興則事業(yè)興,人才強則發(fā)展強。堅持人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略地位,牢固樹立“人才是第一資源”理念,以實施“巴山優(yōu)才計劃”為統(tǒng)攬,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好各類人才,不斷集聚高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
——“走出去+請進(jìn)來”雙向發(fā)力,廣聚天下英才
市縣一體開展“高校院所行”,探索“小切口”引才模式,開展博士、能源化工、教育衛(wèi)生等4個專項引才,引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才5141名,其中高層次人才875名、同比增長28.9%。大力推行“巴山優(yōu)才”特聘專家制度,建立懸榜選將、崗位特聘、市場選聘等7種柔性引才機制,簽約成熟型博士或高職稱人才7名,帶動31名高端人才提供智力支持;在中科森藍(lán)、悍天實業(yè)等企業(yè)創(chuàng)建專家工作站5個,簽約高端人才30名。深化校地合作,新增電子科技大學(xué)、西南石油大學(xué)等戰(zhàn)略合作院校6個。
——“產(chǎn)業(yè)鏈+人才鏈”雙向奔赴,激活發(fā)展動能
建立“事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池”和產(chǎn)業(yè)鏈人才需求目錄,推行急需緊缺人才政招企用機制,助力企業(yè)引才落地率提升至70%。聚焦“5+2+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),建成鈉電產(chǎn)業(yè)研究院、科創(chuàng)中心等創(chuàng)新平臺,制定文體旅、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)專項方案。實施“人才入企”行動,組建精細(xì)化工、文旅康養(yǎng)等12個專家巡回服務(wù)團(tuán),選派297名人才入企擔(dān)任技術(shù)總師、服務(wù)專員。
——“硬環(huán)境+軟服務(wù)”雙管齊下,塑優(yōu)人才生態(tài)
拓展“巴山優(yōu)才卡”服務(wù)功能,集成推出安居、科創(chuàng)、消費等10大類34項優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓各類人才在巴舒心生活、安心工作。建立市縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)新進(jìn)人才、專家人才、掛職干部人才等機制,首次以市委、市政府名義高規(guī)格舉辦大學(xué)新生啟航儀式。推行優(yōu)秀人才身份轉(zhuǎn)變、職稱評聘、職級晉升、職務(wù)提拔“四個優(yōu)先”,為127名優(yōu)秀人才解決晉升難題。聚焦發(fā)揮鄉(xiāng)友決策咨詢、技術(shù)賦能、橋梁紐帶等作用,分行業(yè)領(lǐng)域提出24條措施,制定聯(lián)系服務(wù)鄉(xiāng)友7條措施,上線運行“巴中鄉(xiāng)友云之家”平臺,用戶數(shù)突破20萬人。
山海尋夢,不覺其遠(yuǎn);前路迢迢,闊步而行。2026年是中國共產(chǎn)黨成立105周年、“十五五”開局之年,也是巴中加快振興發(fā)展、奮力追趕跨越的攻堅之年。全市組織系統(tǒng)將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實中央和省委、市委系列決策部署,奮力推動組織工作高質(zhì)量發(fā)展,為巴中實現(xiàn)“十五五”良好開局提供堅強組織保證!(巴組宣)